农民工住房问题须强化多方位举措

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2019-03-06

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  2月28日,国新办举行新闻发布会,邀请最高人民法院副院长陶凯元介绍《意见》有关情况,并答记者问。

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  新华社华盛顿7月10日电(记者周舟)世界知识产权组织和美国康奈尔大学等机构10日发布2018年全球创新指数报告,中国首次跻身最具创新力经济体20强,排名第17位。 报告显示,与2017年相比,中国从第22位连进5名,保持稳步提升势头。瑞士、荷兰和瑞典继续位列前三,英国上升1位、排名第4位,美国则从第4位滑落到第6位。 在核心创新投入和产出方面,虽然美国仍排名首位,但在研究人员、专利和科技出版物数量等方面位列第二,居中国之后。

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  2018年6月2日,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功发射高分专项高分六号卫星。新华社发(汪江波 摄)2018年6月2日成功发射的高分专项高分六号卫星是一颗低轨光学遥感卫星,也是我国首颗实现精准农业观测的高分卫星。它将与在轨的高分一号卫星组网运行,大幅提高对农业、林业、草原等资源的监测能力。资料照片:风云二号卫星在这一年多发射的卫星中,风云二号H星是我国第一代静止轨道气象卫星的最后一颗,有助于提高我国天气系统上游地区的监测能力,并为“一带一路”沿线国家提供天气预报、防灾减灾等监测服务;“鹊桥”号中继星是世界首颗运行于地月拉格朗日L2点(简称地月L2点)的通信卫星,将为2018年底择机实施的嫦娥四号月球背面软着陆探测任务提供地月间的中继通信;张衡一号是中国全新研制的国家民用航天科研试验卫星,也是中国地球物理场探测卫星计划首发星,它覆盖范围广、电磁环境好、动态信息强、无地域限制,将开展全球空间电磁场、电离层等离子体、高能粒子沉降等物理现象的监测,为地震机理研究、空间环境监测和地球系统科学研究提供新的技术手段……同时,在这一年多来,更多的商业卫星也走进我们的视线——吉林一号是由长光卫星技术有限公司自主研发的商用高分辨率光学遥感卫星,将为政府部门、行业用户等提供遥感数据和产品服务;“珠海一号”是由珠海欧比特宇航科技股份有限公司投资的商业遥感卫星星座,建成后将为全球农林牧渔、水土资源、环境保护、交通运输、智慧城市、现代金融等行业提供卫星大数据服务;高景一号是中国航天科技集团有限公司自主发展的商业遥感卫星星座,将为全球用户提供遥感数据服务和应用系统解决方案,以及针对国土资源调查、测绘、环境监测、金融保险和互联网行业的增值服务;亚太6C卫星、阿尔及利亚通信卫星、委内瑞拉遥感卫星二号,它们则是中国航天“走出去”的新突破,将进一步带动中国航天国际化产业联动发展……2018年5月17日,OS-X型火箭“重庆两江之星”在中国西北某基地成功点火升空,首飞圆满成功更令人惊喜的是,在这一年多来,两型民营火箭也亮相在世人面前——双曲线一号S火箭为单级固体火箭,飞行高度突破100千米,最大飞行速度超过1200米每秒当然,探索未知世界的历程不可能只有一帆风顺。资料照片:承载着长征五号遥二火箭与实践十八号卫星组合体的活动发射平台驶出发射场垂直测试厂房2017年7月2日,长征五号遥二火箭在海南文昌航天发射场实施发射,火箭飞行至346秒时突发故障。

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其中,离开户籍所在地、到外地打工的农民工超过17185万人。

但同时,基于农民工的工作形态逐渐出现了移动性增强、零散化程度高、工作地点相对分散等特点,他们的住房问题并不尽如人意。

  农民工的居住环境现状是啥样?记者的调查最具说服力。 据记者采访的这120位农民工中,有89位农民工靠租房或者单位雇主提供住房。

这其中,845%的农民工认为居住场所环境脏乱差,53%的农民工反映经常停水断电以及洗澡不方便,43%的农民工表示担心租住地的安全问题。

如此之下,这些农民工就很难真正融入到城市生活。   让农民工住房条件好起来,一则,有力的制度保障是基础。

比如,北京市2016年出台的《进一步做好为农民工服务工作的实施意见》就提出,允许农民工数量较多的企业在符合规划和规定标准的用地规模范围内,利用企业办公及生活服务设施用地建设农民工集体宿舍。 并逐步将在城镇稳定就业的农民工纳入住房公积金制度实施范围等等。   二则,将其纳入住房发展规划,以实现农民的安居梦想。 比如,广西省《关于加强农民工住房保障工作的实施方案》就明确,已在城镇落户农民工给予与城镇居民同等住房保障;向有稳定职业并在城镇居住满一定年限的农民工提供公共租赁住房;各地每年竣工的公共租赁房房源按一定比例定向提供给农民工。   三则,不仅需要政府主导,更须动员其社会力量。

比如,在政府主导下,发挥政府、用工单位、其他市场主体各自的优势建设员工村、农民工公寓、单位集体宿舍等。 同时,企业参与经济适用房或廉租房等建设,政府要在用地、政策、资金等方面,应当予以倾斜等等,从而将社会力量广泛发动起来,以促使农民工住房问题的解决。

  农民工住房问题,不仅影响着他们的居住和生活环境,也极大制约着农民工市民化的质量和水平,而且这一问题解决的成效,也直接彰显着社会的公平与温馨指数。

总之,解决此,既需要国家制定切实可行的具体法律规则,又需要各级政府开动脑筋创新纾解举措,也更需要社会力量的广泛参与,如此,进城农民工才不会为了“住”而犯愁。 (杨玉龙)。